Tuvalu

El cambio climático no se detiene y uno de los países mas vulnerables a este es Tuvalu. Se pronostica que su territorio desaparecerá durante el transcurso del Siglo XXI (2050), razón por la cual el Estado de dicho país ha considerado una doble estrategia para proveer protección a sus nacionales frente a esta inminente eventualidad: 1) La adquisición de terrenos en otro país; 2) la migración de Tuvaluanos bajo reconocimiento del Derecho Internacional, específicamente, el otorgamiento de asilo permanente por parte de la comunidad internacional. 

Para el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), la nacionalidad es: “El derecho humano fundamental que establece el vínculo jurídico esencial entre el individuo y el Estado, en virtud del cual una persona es miembro de la comunidad política que un Estado constituye según el Derecho Interno y el Derecho Internacional. 

La Nacionalidad constituye un elemento fundamental para la seguridad del Individuo, ya que, además de conferir a la persona un cierto sentido de pertenencia e identidad, le otorga el derecho a disfrutar de la protección del Estado y le aporta un fundamento legal para el ejercicio de diversos derechos civiles y político”. La desaparición del Estado tuvaluano conllevaría, entonces, la extinción de un pueblo, una nación, un estado, y su ciudadanía. 

Con el objeto de resolver el problema que les afecta, Tuvalu ha planteado la necesidad que sus nacionales migren a otros países bajo dos estrategias: 

1) La adquisición de terrenos en otro país: Bajo esta estrategia Tuvalu adquiriría terrenos en un país y ubicaría a sus ciudadanos dentro de los márgenes de dichos terrenos. En pocas palabras, Tuvalu crearía una especie de campo de refugiado, durante un período indeterminado de tiempo, sin poder proveer a sus nacionales de ayuda humanitaria internacional.  En adición al estado de hacinamiento a los que se verían sujetos los tuvaluanos bajo este esquema, encontramos implicaciones serias en lo que sería la independencia, autonomía y estructura socioeconómica. De la literatura disponible no es claro determinar si dentro de los planes de Tuvalu se encuentra el establecimiento del Estado tuvaluano ya que las implicaciones de este planteamiento son mayores, y aún más complicadas dado que la existencia de un estado dentro del territorio de otro estado, como por ejemplo, los territorios palestinos, es un asunto de extrema sensibilidad, en especial, lo que respecta al ejercicio de la soberanía del estado receptor vs. el ejercicio de la soberanía de lo que sería el nuevo estado tuvaluano. 

2) La migración de Tuvaluanos bajo reconocimiento del Derecho Internacional: La migración forzada de los tuvaluanos a otros países que se inició en el año 2002 se ha realizado con la caracterización de la población como “refugiados ambientales”, intentando, sin éxito, obtener cualquier protección del Derecho Internacional como refugiados. Nueva Zelanda ha aceptado la llegada de esta población a su territorio por circunstancias que denominan naturales, es decir, no relacionadas con el medio ambiente, y conforme los mecanismo tradicionales previstos para las migraciones. 

En Tuvalu la agricultura en el país es limitada debido a la pobreza de su terreno y a la escasez de agua dulce. La economía se basa en la pesca, la venta de copra y sellos y los ingresos que reciben de los tuvaluanos que trabajan en el extranjero. También obtienen ingresos del fondo fiduciario creado por Reino Unido y países del Pacífico. En lo que respecta a la producción tuvaluana, las actividades de subsistencia, que se concentra primordialmente en la pesca y áreas agrícolas, equivalen al 25% de la producción. La agricultura, la pesca y los oficios para consumo interno, tales como alfombras tejidas, construcción y reparación de viviendas, reparación de botes y mantenimiento de motores, elaboración de aparejos de pesca, y arreglos de redes de pesca son las actividades económicas más relevantes. 

Las nuevas tecnologías fueron la esperanza del país para lograr su independencia económica. En 1998, Tuvalu da inicio al alquiler de su código telefónico para líneas telefónicas. Sin embargo, la economía tuvaluana sufrió un giro en el año 2000 cuando los fundadores de la empresa dotTV Corporation llegaron a un acuerdo con las autoridades de la isla mediante el cual gestionan en exclusiva los dominios ".tv" por 50 millones de dólares estadounidenses hasta el año 2012. Esta cesión de derechos, comunicacionales e informáticos, generaría recursos que se destinarían a aumentar el nivel de vida de sus ciudadanos. En efecto, los ingresos en este concepto representan una fuente importante para el gobierno de Tuvalu, y permitieron el ingreso de Tuvalu en las Naciones Unidas. 

Actualmente, los ingresos por la gestión del dominio .tv constituyen el “50% del P.I.B. de Tuvalu”. Finalmente, el principal bien de exportación para Tuvalu es su mano de obra, en especial aquella relacionada a las compañías navieras que han empleado marineros tuvaluanos, cuyas remesas contribuyen, de manera importante, con la economía del país.